制定农民工三年工作规划、开展农民工党史学习教育、为农民工提供暖心服务、保障农民工合法权益……西安市总工会从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，切实解决基层的难事、群众的烦心事，开拓市总工会服务农民工的新路径。

定规划 谋篇新布局

农民工工作应该怎么做？怎样才能做好？关键在于适应时代新变化，做好制度落实。

2019年9月，西安市总工会在充分调研论证的基础上，成立了全国首家农民工工作委员会，制定了《西安市总工会农民工工作规划（2020—2022年）》（以下简称《规划》），积极推进农民工工作开展，进一步提高农民工工作制度化、常态化、精准化。

《规划》指出，要按照建会入会、权益保障、素质提升、平安健康四大工程谋划创新落实农民工工作，围绕农民工工作要进入农民工集中场所、进入农民工工作一线、进入农民工服务维权领域等方面搞好服务。实现思想政治引领有新作为、组织化水平有新提高、合法权益维护有新成效、技能素质有新增强、融入城市生活质量有新提升五项目标；创建组织领导机制、创新推动机制、经费保障机制、考核评比机制四项机制。

《规划》的制定为新时代全市农民工工作定了总基调。

悟思想 汲取奋进力量

面对新生代农民工的庞大群体，思想引领为先尤为重要。

2021年5月，市总工会农民工党史学习教育推进暨素质提升工程启动，来自全市100名农民工代表走进陕西省历史博物馆，领略陕西历史文化遗迹魅力。在青龙寺附近负责环卫保洁工作的田红霞说：“成天在景区跟前打扫卫生，里头啥样子都不知道，这次多亏了工会才有机会能来。”和田红霞一起参观的，还有来自中建科工集团西安有限公司、陕建八公司和雁塔区的农民工代表。

2021年9月18日，市总工会围绕“学党史、感党恩、庆丰收”开展农民工党史学习交流座谈会，5名项目工地上的农民工分享着自己的故事。项目建设者刘相伟说：“能成为新时代的产业工人，我很骄傲，通过不断努力，获得感、归属感、幸福感也越来越强。”当天，市总工会还为中建安装集团有限公司华西公司幸福林带项目工地上的农民工送去了读书卡、女性“两癌”筛查体检卡、工会关爱大礼包。

2021年世界读书日前夕，市总工会开展“致敬建设者送书到一线”活动，将首批党史学习教育教材和全国电子职工书屋阅读卡送到一线劳动者的手中，加强农民工思想建设。

“这堂课上得我很激动，让我想起了刚入党时的那种心情，重温了我入党的初心。”顺丰物流有限公司的穆赛说。这一幕发生在今年9月16日千名新就业形态劳动者电影党课主题教育活动上。这场活动采用“电影+党课”的创新形式，是市总工会万名农民工学党史活动的延伸和拓展。

一场又一场创新活动，把党的理论送到农民工身边，在面对面的交流中，用通俗易懂的语言，让党史学习教育入脑入心。

暖服务 做实做优农民工工作

2019年，首趟农民工爱心专列从西安开出、首次千名劳模观灯展感受城市发展、农民工群体首次体验盛世大唐迎接贵宾的最高礼遇“回娘家”入城式……

一项项活动，让农民工真切感受到工会娘家人的温暖。

不仅如此，市总工会在做实做优服务农民工工作上不断下功夫。2022年春节期间，市总工会深入一线走访慰问各行各业的农民工。各基层工会和广大职工志愿服务队也同步开展平安返乡志愿服务活动，帮助5000余名农民工平安返乡。

除了关心关爱农民工，市总工会还将这份关爱延伸到了农民工子女身上。

今年国际儿童节来临之际，在中国国际丝路中心大厦501项目工地现场，40余名曾为该项目辛勤奋战的建设者及子女齐聚一堂，“这是我第一次来爸爸工作的地方，看到爸爸在修这么高的楼，我很骄傲。”10岁的薛嘉俊作为儿童代表，分享心中的喜悦。市总领导为孩子们送上节日祝福及六一礼品。

在此期间，各区县工会纷纷响应，在各行业、各领域积极开展“六一专场”活动，在全系统内掀起了关心农民工、关爱新就业形态劳动者及其子女的热潮。

农工委将农民工群体的需求作为着力点，在服务农民工方面想举措、出实招，细化服务“菜单”，延伸服务触角，提供“一站式”服务，全方位关爱农民工，多渠道促进农民工就业创业，扎实做好农民工帮扶工作，把党和政府的温暖送到农民工心坎上。

“现在干家政都讲究技能，没有专业技术好多活干不了，雇主也不放心。”在今年9月的养老护理班培训课上，前来培训的杨芳说，培训结束后，要用专业知识更好地为雇主服务。

杨芳参加的这场培训得益于市总工会面向全市因疫情失业的困难职工和农民工群体提供的免费培训，除了老年养护外，小微餐饮、家政服务、美容美发、电商销售、烘焙等就业技能培训深受欢迎。

助维权 保护农民工合法权益

近年来，农工委开拓思路，创新普法工作的载体及形式，开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工法律行动系列活动，利用网络平台进行普法宣传。

今年伊始，市总工会安排公职律师专题撰写关于《劳动合同法》及其《实施条例》知识问答，在西安工会法律服务平台上刊发，解答职工常见的劳动法律问题。

同时，在西安工会公众号上开展新就业形态劳动者劳动法律知识网络有奖竞答活动，浏览答题参与人数达15万余人，农民工的法律知识储备和法律意识逐步提升。

除了普及法律知识，开展法律宣传，农工委还深入一线为农民工面对面提供法律服务。今年上半年，市总工会接到湖北来西安务工人员陈某的投诉信，反映其打工的建筑公司拖欠其劳务费。原来，陈某2020年在西安一小区项目做电渣压力焊工，工作期间自费购买电焊机花费1.3万余元，工程结束2年后，公司仍欠其4.9万元。经过多次与发包方沟通，争议双方达成协议，将拖欠费用支付给了陈某。当收到欠款时，陈某激动地说：“感谢工会帮我要回了这笔钱，维护我们农民工的权益，为我们办实事解难题。”

今年7月，西安市首家快递行业法律援助服务站成立，截至目前，西安市共有4家快递从业人员法律服务站、7支农民工公益法律服务行动分队，惠及劳动者1160人次；办理拖欠工资法律援助案件10件起，挽回劳动者经济损失近174.36万元。2022年1月，农工委被全国总工会评为“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动先进集体。

从开展农民工平安返乡、服务农民工法律行动、关爱农民工及新就业劳动者子女、农民工万人体检等活动，到关注困难农民工现实问题的维权难，就业难等一系列问题，西安市总工会的一项项举措，让越来越多的农民工随时随地能找到组织、参与活动、合法维权，真正将服务做优做实，办到农民工心坎上。 实习记者 骆红燕