市人大代表 唐晓芳

优化基础教育师资配置

    近年来，随着国家“五育并举 全面发展”教育理念的深入推进，中小学科学教育、心理健康教育、体育课程的重要性显著提升。然而，基层学校普遍存在专业的科学教师、心理教师数量不足，体育教师结构性短缺等问题，制约学生综合素质培养。

    针对这一问题，市人大代表唐晓芳建议构建精准化师资培养体系，师范类院校应实施专业动态调整机制，建立学科预警系统，按西安市未来5年师资缺口数据定向扩大相关专业招生规模，并培养“一专多能”的复合型教师，同时，支持师范院校与职业院校联合开设“科技实践导师”“运动康复指导”等特色培养项目，强化教师实践教学能力。创新教师供给模式 ，建立西安市“银龄教师”人才库，制定《基础教育银龄教师聘用管理办法》，允许退休高级教师通过课时制、项目制等方式参与教学，试点“社会专业人才驻校计划”，对持有国家二级心理咨询师、社会体育指导员等职业资格的专业人才，经教育部门考核合格后进入学校，承担相应课程教学。完善师资配置保障机制，建议相关部门重新核定并提高小学师生配比。构建智慧教育支撑体系，建设西安市基础教育云平台，开发VR虚拟实验室、AI心理测评系统等数字化资源，通过“双师课堂”模式缓解专业教师不足压力。借助大数据平台，分析预警，精准掌握学生心理健康状态及科学素养提升情况，为推动教育高质量发展提供数据支撑和参考依据。

         全媒体记者 裴雅乔

 市人大代表 周建玲

社区工作也需“传帮带”

    近年来，大批年轻人投身社区工作，虽有热情活力，但缺乏对社区深层次矛盾的了解。面对基层问题时，常常束手无策，工作推进缓慢，影响社区服务质量与效率提升，也容易让年轻人产生迷茫焦虑情绪，导致人才流失风险增加。

    为解决这一问题，市人大代表周建玲建议建立社区人才“传帮带”专项制度，制定详细的“传帮带”实施细则，明确传帮带双方的权利义务、培养目标、考核标准等，设立“传帮带”专项激励资金，对成效显著的老主任、老书记给予荣誉表彰与物质奖励。打造“传帮带”多元平台。线上，构建社区工作经验共享云平台，邀请老主任、老书记录制案例讲解视频、分享工作心得；建议获得过全国省市表彰的优秀老主任、老书记，依托工作室的建设，积极为社区工作开展建言献策，与年轻工作者面对面交流，让老主任、老书记带着徒弟深入社区一线，实地处理问题，现场传授技巧。强化培训与考核监督，老主任、老书记开展“传帮带”技巧培训，让他们掌握现代教育理念与沟通方法，更好地因材施教；对年轻工作者进行入职引导培训，强调向老主任、老书记学习的重要性，提升其学习积极性与主动性。建立严格的“传帮带”考核机制，对未达标的对子进行针对性帮扶调整，确保“传帮带”机制落地生效，推动社区治理迈上新台阶。  

         全媒体记者 裴雅乔

市政协委员  雷波

开通“护学”定制公交 让学生上学更省心

    “长期以来，每天放学时段中小学校门口交通拥堵问题，困扰着交警和家长以及行人，交通拥堵隐藏着大大小小的安全隐患。”市政协委员雷波表示，针对此问题，她通过大量调研，建议开通“护学”定制公交，化解市民难题。

    雷波建议，交通、教育等相关部门，以及公交、学校召开专题会议，分步骤稳步推进“护学”定制公交试点工作。“护学”定制公交采用定点、定时、定车、定人的公交服务模式，实行“一人一座、一站直达”；公交部门与学校一起踏勘商定安全的上下客站点，定好公交线路后，在学校或者小区进行登记，出售停车卡。

    为了保障学生的安全出行，雷波提出“护学”定制公交应精挑细选优秀驾驶员担任“护学”定制公交驾驶员，严格要求驾驶员做到平稳起步、全程控速行驶，并给每个座位都加装座位保险带，每辆护学定制公交车辆上配备一名随车安保人员。同时，采用护学定制公交乘车卡，代替手机端核销功能，绑定家长手机号，在学生刷卡上车的同时，系统会自动向家长发送一条提示信息，告知其孩子已乘上“护学”定制公交，让家长安心。

    雷波希望，通过“定制公交车”，一定程度上缓解校门口道路的拥堵问题，也解决了部分家长接送孩子上下学的困扰，让学生上学更省时省心，有了更多的休息时间。

         全媒体记者 张怡雯

 市政协委员 王文礼

加快西安市生产生活方式绿色转型

    “加快西安生产生活方式绿色转型、提升绿色竞争力刻不容缓。”今年，市政协委员王文礼带着有关加强城市绿色产业转型升级的提案参会。

    王文礼介绍，目前，西安市针对企业节能减排、绿色生产的规范与激励政策还比较少，部分企业技术创新意愿低，研发投入少，无力攻克关键技术，致使产业结构调整艰难。

    “西安市绿色产业尚处起步，产业链上下游协同不足，制约绿色经济发展。”王文礼提出，希望西安市政府编制详实的中长期绿色转型规划，明确各阶段任务与路径，指引全市绿色发展方向，并出台系列激励政策，如税收优惠、财政补贴等，激发市场主体绿色创新活力。

    王文礼表示，要激发创新动能，设立专项引导资金，鼓励本地企业联合科研院所，共建绿色技术研发平台，攻克核心技术难题，畅通成果转化渠道，助力产业成长。同时，优化产业架构，淘汰落后产能，为传统产业植入绿色基因促升级；大力培育节能环保等新兴绿色产业，打造经济增长新引擎；强化产业链核心企业引领，上下游协同“抱团”，锻造产业竞争优势。

    他建议，环保、市场监管等多部门联动，运用新技术为企业生产套“紧箍咒”，确保法规标准落地，同步监督政府绿色政策执行，保障不打折。与此同时，构建科学评估体系，周期性精准考核区县、企业绿色发展水平，考核结果关联政绩、企业评优，以考促改，为西安市绿色转型赋能。

         全媒体记者 唐玉洁

市政协委员 岳小燕

为银发经济发展注入新动力

    随着人口老龄化趋势的加剧，养老问题已成为社会关注的焦点。市政协委员岳小燕结合现实背景，提出了在西安市设立养老产业投资基金的建议。

    岳小燕认为，可以通过以政府产业引导基金为主导，吸引民营资本参与，充分发挥各方优势；扶持本土养老品牌龙头企业，助力其形成完整产业链条和体系，推动养老产业实现品牌化、标准化、连锁化发展；加强人才培养，部分资金可用于支持高等院校、中等职业学校开设老龄健康服务相关专业，鼓励相关院校、培训机构与用人单位合作开展订单培养或员工培训，建立与之相适应的人才评价、激励机制；促进产业融合，通过基金投资促进养老产业与其他相关产业（如农业、地产、物流、旅游等）融合发展，推动产业协同发展。

    同时，岳小燕建议借鉴国际先进的养老产业经验和管理模式，推动西安养老产业与国际接轨，提升西安市养老产业的国际化水平等方式，有效整合社会资源，引导资金投向养老产业的重点领域和薄弱环节，促进养老服务设施建设、养老服务质量提升、养老科技创新等方面的发展，推动西安市养老产业的转型升级，提高老年人的生活质量，同时也为西安市银发经济发展注入新的动力。                   全媒体记者 张怡雯