在城市治理的末梢神经，一句邻里抱怨、一桩物业琐事，这些看似不起眼的“褶皱”，若不能及时抚平，便可能演变成撕裂社区和谐的裂痕。如何为基层治理装上灵敏的“减压阀”，筑牢矛盾化解的第一道防线？在西安市碑林区朱北社区，“银雀理事院”正以其生动的实践，交出了一份鲜活答卷。

    这一由碑林区长安路司法所牵头，在人民调解“碑林 365”模式基础上延伸拓展的创新平台，紧密结合社区实际，为矛盾纠纷化解注入了全新活力。

老同志“再上岗”搭建邻里和谐桥

    在老旧小区与单位家属院交织的朱北社区，曾长期面临治理结构多元、矛盾纠纷易发的挑战。今年9月，长安路司法所与社区党委开展联合走访。走访中发现，社区内“藏龙卧虎”，居住着8名平均年龄65岁的退休检察官和老政法干警。

    这群老同志不仅身怀专业的法律素养与丰富的办案经验，更对服务社区、发挥余热抱有赤诚之心——这正是基层调解工作中求之不得的专业力量。司法所与社区党委迅速行动，以党建为引领，创新构建起“党建+司法+银发人才”三位一体的工作机制，成功破解了社区治理的被动局面。

    将老同志的专业优势与社区治理需求精准对接，“银雀理事院”应运而生。平台取名“银雀”，既寓意退休人员如“银发”般珍贵，又象征调解工作能像“雀鸟衔枝”一样，搭建起邻里间的和谐桥梁。这个集矛盾调解、法律咨询、法治宣传等功能于一体的综合性服务平台，不仅为老同志提供了发挥余热的广阔舞台，更让社区居民在家门口就能享受到优质便捷的法律服务。老同志们用通俗易懂的语言为居民讲解法律知识，用亲身经历过的案例化解邻里纠纷，成为社区里的“和谐使者”。

    为确保平台规范运行，“银雀理事院”还同步建立起标准化调解流程，让每一项调解都兼具法理的严谨与情理的温暖。

“银雀”精准发力调处暖民心

    “多亏了老张，我们两家的矛盾终于解决了，现在邻里关系也和睦了！”提起“银雀理事院”的调解员张勇谋，社区居民王姐赞不绝口。王姐家曾因阳台漏水与邻居发生严重摩擦，“银雀理事院”的调解员张勇谋见两家因此伤了和气，主动介入调解——既从法律角度为双方剖析利弊，又以“远亲不如近邻”的情理疏导情绪。经过多次耐心沟通协调，最终以邻居主动维修、双方握手言和画上圆满句号。

    在“银雀理事院”，像张勇谋这样善解“千千结”的银发调解员并非个例。他们凭借多年积累的法律专业素养和洞察人情世故的丰富经验，在法理与情理之间找到最佳平衡点。为提升调解精准度，理事院创新推行“一案一议”机制，为不同纠纷“量体裁衣”：面对物业矛盾，启动由社区、司法所、派出所及检察院退休干部组成“四方联调”机制；处理家庭纠纷，则采用“情感疏导+法律释明”相结合的模式，实现定分止争与情感修复的双重效果。

     为确保这支“银发智囊团”的专业能力持续在线，司法所还联合社区定期邀请专业律师，为老同志开展法律前沿知识讲座与调解技能提升培训，让他们的知识库始终与时俱进，为基层治理持续注入专业活力。

社区治理注入“银发动能”

    “以前遇到问题不知道该找谁，现在不仅学到了实用法律知识，还懂得了用合法途径维护权益。”自从有了“银雀理事院”，居民们真切感受到了社区治理的明显变化。

    截至目前，理事院已经成功化解邻里纠纷、物业矛盾、家庭琐事等各类民生诉求15起，调解成功率实现100%。

    这一创新平台并未止步于矛盾发生后的被动化解，而是将工作重心前移，构建起一套行之有效的预防机制。短短3个月，通过理事院，司法所、社区累计开展法律知识讲座8场，发放普法宣传资料200余份，直接覆盖居民超1000人次，不仅向居民普及了法律知识，还提升了居民的法律意识和维权意识。

    “理事院对我们这些退休政法干警而言是发挥余热的好平台。”调解员张勇谋感慨道。在这里，他们多年积累的法律专业素养与办案经验有了用武之地，既丰富了退休后的精神文化生活，实现了个人价值的再提升，又为社区治理注入了宝贵的“银发动能”，真正达成“退休人才再发光”与“基层治理提质效”的双向共赢。      

     全媒体记者 唐玉洁 通讯员 程拓