习近平总书记指出，党的新闻舆论工作是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事。作为中国共产党中央委员会机关报，《人民日报》不仅是中国第一大报，也是联合国教科文组织认定的世界十大报纸之一。长期以来，《人民日报》是党的建设事业发展态势的晴雨表、感受器和风向标，无论是革命战争年代，还是社会主义建设时期、改革开放和中国特色社会主义新时代，党的队伍和力量发展到哪里，《人民日报》就发行到哪里。《人民日报》出版发行七十余年来，其办报工作的前半篇，如采访编辑、舆论导向与新闻改革始终是学界关注的焦点，但关于办报工作的后半篇，如报纸发行原理、发行过程、发行对象、发行路径、发行效果等，却鲜有学者涉足。

    日前，西安交通大学新闻与新媒体学院党委副书记、国家社科基金重大项目首席专家吴锋教授等著《<人民日报>发行史》，由云南大学出版社正式出版发行。本书是国内首部系统研究《人民日报》发行史的学术专著，既是对过去70余年党报发行经验的深刻总结，也是面向智能媒体时代党报发行系统性变革的一份实践指南。《<人民日报>发行史》从历史与现实对视的视角深入解析党报发行，深刻揭示智能媒体时代党报党刊发行“怎么办”“往哪走”等重大议题。本书将《人民日报》这一个个案研究置于宏阔的学术视野进行深入剖析，试图向读者呈现多阶段、多视角、多向度的《人民日报》发行史，具有重大的理论意义。

    《<人民日报>发行史》全书共计31万余字，以1948年6月15日创刊为起点，依据《人民日报》发行工作的阶段性特征，将其划分为四个时期，层层递进，脉络清晰。具体如下：自创刊至1950年“邮发合一”前夕，是《人民日报》发行工作的艰苦创业与角色转换期；从1950年实行“邮发合一”至1978年改革开放前夕，是“邮发合一”与快速发展期；1978年改革开放至2012年党的十八大召开前夕，是发行工作的结构调整与全面发展期；从2012年党的十八大召开至今，是发行工作的模式再造与转型升级期。

    经历76年的实践探索，《人民日报》发行工作取得了五个重要突破：一是探索出一条符合中国国情的党报党刊发行道路；二是建成了中国特色党报发行事业体系的基本构架，形成了世界最大政党报刊发行网络体系；三是形成了以《人民日报》为引领的党报党刊发行制度体系；四是奠定了中国特色党报发行事业的理论基础；五是铸就了“稳中求进、守正创新”的发行精神。这些历史成就，为新时期《人民日报》做好党报发行工作提供了强大的精神动力和持续的力量之源。

    回首《人民日报》的发行史，其具有四个总体特征：一是重要性与示范性特征，体现为凸显党的意志、提升党的影响力，并在中国党报党刊发行事业中发挥了示范作用；二是统一性与多样性特征，即《人民日报》发行工作始终坚持在党的领导下进行统一规划管理的一体化布局，又在发行模式、发行策略上保持灵活性和多样化；三是稳定性与时变性特征，既要确保发行数量稳中有升、发行制度相对稳定，又要根据不同时代、不同地区的国情民情进行动态调整；四是创新性与开放性特征，表现为发行工作始终与时俱进，不断运用新方法、探索新模式、开拓新渠道，又在发行对象与范围上持续拓展，大力推进对外发行。

    这四条总体特征是《人民日报》发行历程中凝结的主要经验，为新时代党报发行提供了深刻启示：一是必须完善报刊发行体制机制建设，为智能媒体时代报刊发行改革奠定基础；二是必须积极探索智能分发，重视数据采集分析在报刊发行工作中的运用，借助新技术赋能，推动报刊发行工作现代化；三是深化媒体融合，坚持“纸质媒体求稳、新媒体扩增量”的基本原则，推动发行形式多样化，以重塑报刊发行价值链条；四是积极探索党报的国际传播新模式，重视海外传播与发行网络建设，不断提升党报的国际影响力。

    从1948年6月15日创刊至今，《人民日报》走过的七十余年发行历程，是中国共产党新闻传播事业从无到有、从弱到强的生动写照。正如毛泽东同志所强调的，“报纸是指导工作教育群众的武器”，党报发行工作的每一次突破与变革，都与党和国家事业的发展同频共振。《<人民日报>发行史》的出版，不仅填补了党报发行史系统研究的学术空白，更对新时代做好党报发行工作、巩固壮大主流舆论阵地具有重要的理论指导与实践参考价值。

     【作者简介】吴锋，博士，教授，博士生导师，西安交通大学新媒体学院党委副书记，国家社科基金重大项目首席专家，陕西高校首批新型智库（A类）“新媒体与社会治理研究中心”主任。2021年获西安交大“后备教学名师”称号并晋升为三级教授。

撰稿人：刘颖琪

西安交通大学新闻与新媒体学院 博士研究生